Приложение

к постановлению Правительства Красноярского края

от 23.04.2014 № 156-п

 

 

Административный регламент

исполнения архивным агентством Красноярского края государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства
в области архивного дела на территории Красноярского края

 

1. Общие положения

 

1.1. Наименование государственной функции: осуществление контроля
за соблюдением законодательства в области архивного дела на территории Красноярского края (далее соответственно – государственная функция, контроль).

1.2. Исполнение государственной функции осуществляет архивное агентство Красноярского края (далее – Агентство).

Агентство может привлекать при осуществлении государственной функции экспертов и (или) экспертные организации.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, № 7, 21.01.2009, Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445, Парламентская газета, № 4, 23-29.01.2009);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая)
от 30.11.1994 № 51-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 1994, № 32, ст. 3301);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (Российская газета, № 256, 31.12.2001, Парламентская газета, № 2-5, 05.01.2002, Собрание законодательства РФ, 2002, № 1 (ч. I), ст. 1);

Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле
в Российской Федерации» (Парламентская газета, № 201, 27.10.2004, Российская газета, № 237, 27.10.2004, Собрание законодательства РФ, 25.10.2004, № 43, ст. 4169);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, № 95, 05.05.2006, Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, № 19, ст. 2060, Парламентская газета, № 70-71, 11.05.2006);

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, № 266, 30.12.2008, Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, № 52
(ч. 1), ст. 6249, Парламентская газета, № 90, 31.12.2008);

Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа
к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Парламентская газета, № 8, 13-19.02.2009, Российская газета, № 25, 13.02.2009, Собрание законодательства РФ, 16.02.2009, № 7, ст. 776);

постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010
№ 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля
в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)» (Российская газета, № 78, 14.04.2010, Собрание законодательства РФ, 12.04.2010, № 15, ст. 1807);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010
№ 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства РФ, 12.07.2010, № 28,
ст. 3706);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009
№ 689 «Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю» (Собрание законодательства РФ, 31.08.2009, № 35, ст. 4241);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации
от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, № 85, 14.05.2009);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации
от 21.12.2011 № 503 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля» (Вопросы статистики, № 2, 2012);

Законом Красноярского края от 16.11.2005 № 16-4022 «О полномочиях органов государственной власти Красноярского края в области архивного дела» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края,
№ 43, 12.12.2005);

Законом Красноярского края от 25.11.2010 № 11-5331 «О порядке обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края» (Наш Красноярский край, № 89, 07.12.2010, Наш Красноярский край, № 90, 10.12.2010, Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, № 62(433), 10.12.2010);

постановлением Правительства Красноярского края от 07.10.2008
№ 117-п «Об утверждении Положения об архивном агентстве Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников архивного агентства Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края,
№ 52(273), 20.10.2008);

постановлением Правительства Красноярского края от 05.11.2013
№ 575-п «Об утверждении Порядка организации и осуществления контроля за соблюдением законодательства в области архивного дела на территории Красноярского края» (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края (www.zakon.krskstate.ru), 07.11.2013).

1.4. Государственная функция осуществляется Агентством в форме плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хранение, комплектование, учет
и использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов (далее соответственно – архивное дело, архивные документы) на территории Красноярского края, за исключением юридических лиц, в отношении которых контроль за соблюдением законодательства
об архивном деле в Российской Федерации осуществляет специально уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (далее – объекты проверок).

1.5. Предметом контроля является:

выполнение требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Красноярского края об архивном деле (далее – обязательные требования) объектами проверок;

исполнение предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выданных Агентством.

1.6. Уполномоченными осуществлять контроль от имени Агентства являются:

руководитель Агентства;

заместитель руководителя Агентства – начальник отдела по работе
с государственными и муниципальными архивами;

иные государственные гражданские служащие Агентства, в должностные обязанности которых входит осуществление контроля.

1.7. Права и обязанности государственных гражданских служащих Агентства при осуществлении контроля.

1.7.1. При осуществлении контроля государственные гражданские служащие Агентства имеют право:

рассматривать документы объекта проверки, имеющиеся в распоряжении Агентства;

направлять в адрес объекта проверки мотивированный запрос
с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (с приложением к запросу заверенной печатью копии приказа Агентства о проведении проверки) – в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся
в распоряжении Агентства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение объектом проверки обязательных требований;

знакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, – в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

посещать при проведении выездной проверки территорию
и используемые объектом проверки при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, а также право на доступ к используемому объектом проверки оборудованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении заверенной печатью копии приказа Агентства о проведении проверки и служебного удостоверения;

в случае выявления ошибок и (или) противоречий в представленных объектом проверки документах либо несоответствия сведений, содержащихся
в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Агентства документах и (или) полученным Агентством в ходе осуществления контроля, направлять информацию об этом объекту проверки с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

1.7.2. При осуществлении контроля государственные гражданские служащие Агентства обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные
в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы объекта проверки;

проводить проверку на основании приказа Агентства о ее проведении
в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку – только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Агентства о проведении проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта проверки присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся
к предмету проверки;

представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта проверки, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя объекта проверки с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов объекта проверки и граждан;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании объектом проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);

не требовать от объекта проверки документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки ознакомить их с положениями настоящего административного регламента;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

1.8. Права и обязанности объекта проверки при осуществлении контроля.

1.8.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта проверки при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Агентства, государственных гражданских служащих Агентства информацию, которая относится к предмету проверки
и представление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки
о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии
с ними, а также с отдельными действиями государственных гражданских служащих Агентства;

обжаловать действия (бездействие) государственных гражданских служащих Агентства, повлекшие за собой нарушение прав объекта проверки при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке
в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации
по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Красноярском крае к участию в проверке.

1.8.2. При проведении проверок объекты проверки обязаны:

обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей объектов проверки, иных лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в Агентство указанные в запросе документы;

предоставить государственным гражданским служащим Агентства, уполномоченным на проведение выездной проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки – в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

обеспечить государственным гражданским служащим Агентства, уполномоченным на проведение выездной проверки, экспертам и (или) представителям экспертных организаций доступ на территорию,
в используемые объектом проверки при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому объектом проверки оборудованию;

вести журнал учета проверок по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – приказ Минэкономразвития России № 141).

1.9. Результатом исполнения государственной функции являются:

вручение (направление) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта проверки акта проверки
с прилагаемыми к нему документами (протоколы или заключения по результатам проведенных экспертиз (в случае проведения), объяснения работников объекта проверки, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписание об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии);

вручение (направление) объекту проверки протокола
об административном правонарушении и направление в суд протокола
об административном правонарушении;

направление отчета об осуществлении контроля по форме федерального статистического наблюдения 1-Контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля
в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля» (далее – отчет по форме 1-Контроль) в министерство экономики
и регионального развития Красноярского края;

направление доклада об осуществлении контроля и о его эффективности в министерство экономики и регионального развития Красноярского края.

 

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

 

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

 

2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы Агентства.

Место нахождения Агентства и почтовый адрес:

660049, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, дом 6.

График работы Агентства: с 9:00 до 13:00, с 14:00 до 18:00 ежедневно, кроме субботы и воскресенья.

2.1.2. Справочные телефоны структурных подразделений Агентства, осуществляющих государственную функцию (далее – справочный телефон):

по входящей корреспонденции – приемная Агентства: (391) 227-75-09;

по вопросам исполнения государственной функции:

отдел по работе с государственными и муниципальными архивами Агентства: (391) 212-13-43; (391) 212-45-44; (391) 212-38-25; (391) 227-67-36;

отдел формирования архивных фондов и организации информационных услуг Агентства: (391) 227-05-93; (391) 212-26-23; (391) 227-67-50;

факс: (391) 227-75-09; (391) 212-38-25.

Номер телефона-автоинформатора отсутствует.

2.1.3. Адрес официального сайта Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.красноярские-архивы.рф (далее – сайт Агентства).

Адрес электронной почты Агентства: kraykomarh@krasarh.ru.

2.1.4. Порядок получения информации заинтересованными лицами
по вопросам исполнения Агентством государственной функции, сведений
о ходе ее исполнения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

2.1.4.1. Информация, указанная в пунктах 2.1.1–2.1.3 настоящего административного регламента, а также иная информация по вопросам исполнения государственной функции, включая перечень государственных гражданских служащих Агентства, непосредственно исполняющих государственную функцию, их фамилии, имена, отчества, должности
и служебные телефоны, блок-схема исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции представляется заинтересованным лицам:

при устном обращении (при личном устном обращении, по справочному телефону);

путем ответов в письменной форме на запрос о представлении информации (посредством почтовой связи, факса, по электронной почте);

посредством размещения на информационных стендах Агентства, сайте Агентства и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

2.1.4.2. При личном устном обращении заинтересованного лица или обращении по справочному телефону государственные гражданские служащие Агентства подробно и в вежливой форме информируют обратившегося
по интересующим его вопросам в устной форме, если последний против этого не возражает.

При поступлении телефонного звонка государственные гражданские служащие Агентства сообщают информацию о наименовании органа исполнительной власти Красноярского края, исполняющего государственную функцию, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.

При невозможности государственного гражданского служащего Агентства, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить
на поставленные вопросы, данный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного гражданского служащего Агентства.

В устной форме государственные гражданские служащие Агентства представляют краткие справки, устраняющие необходимость направлять письменные запросы о представлении информации. Государственные гражданские служащие Агентства, ответственные за представление информации, не обязаны устно консультировать заинтересованных лиц по вопросам, составляющим предмет запроса.

Каждое устное обращение заинтересованного лица за получением информации или обращение по справочному телефону регистрируется
с указанием даты обращения, данных об обратившемся лице, краткой формулировки предмета обращения, фамилии и должности лица, представившего ответ на обращение, а также краткого содержания ответа.

2.1.4.3. Ответы в письменной форме на запрос о представлении информации направляются посредством почтовой связи, а также дополнительно по электронной почте, факсимильной связью, если обратившийся указал в запросе о представлении информации на возможность такого способа доставки ответа, в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации запроса.

2.1.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам исполнения Агентством государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции.

2.1.5.1. Подготовку и размещение информации, указанной в пунктах 2.1.1–2.1.4 настоящего административного регламента, осуществляют государственные гражданские служащие Агентства в соответствии
с их должностными регламентами.

2.1.5.2. На информационных стендах в помещении Агентства
(на бумажных носителях) размещается следующая информация:

сведения, указанные в пунктах 2.1.1–2.1.4 настоящего административного регламента;

текст настоящего административного регламента с приложением блок-схемы;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) Агентства, государственных гражданских служащих Агентства при исполнении государственной функции.

2.1.5.3. На сайте Агентства размещается информация, предусмотренная Перечнем информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края и государственных органов Красноярского края для размещения ее на официальном сайте Красноярского края – едином краевом портале «Красноярский край» и (или) официальных сайтах органов исполнительной власти Красноярского края, Администрации Губернатора Красноярского края, утвержденным указом Губернатора Красноярского края
от 19.07.2012 № 150-уг.

2.1.5.4. В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещается информация, предусмотренная Положением о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861, в порядке, предусмотренном Правилами ведения федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных
и муниципальных услуг (функций)», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861.

 

2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции Агентства, взимаемой с лица, в отношении которого проводится контроль

 

2.2.1. Исполнение государственной функции осуществляется
на бесплатной основе.

 

2.3. Срок исполнения государственной функции

 

2.3.1. Срок выполнения административной процедуры, предусмотренной
в подразделе 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента, не может превышать один год.

2.3.2. Срок выполнения административных процедур, предусмотренных
в подразделах 3.3–3.6 раздела 3 настоящего административного регламента,
не может превышать пять рабочих дней.

2.3.3. Срок выполнения административной процедуры, предусмотренной
в подразделе 3.7 раздела 3 настоящего административного регламента, не может быть позднее чем три рабочих дня до начала проведения плановой проверки или менее чем двадцать четыре часа до начала проведения выездной проверки.

2.3.4. Срок выполнения каждой административной процедуры, предусмотренной в подразделах 3.8–3.9 раздела 3 настоящего Административного регламента, не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных экспертиз, на основании мотивированного предложения государственного гражданского служащего Агентства, указанного в приказе Агентства о проведении плановой выездной проверки первым,
срок проведения плановой выездной проверки может быть продлен путем принятия приказа о внесении изменений в приказ Агентства о проведении плановой выездной проверки в части увеличения срока ее проведения,
но не более чем на двадцать рабочих дней, а в отношении малых предприятий, микропредприятий – не более чем на пятнадцать часов.

2.3.5. Срок выполнения административной процедуры, предусмотренной в подразделе 3.10 раздела 3 настоящего административного регламента,
не может превышать пяти суток в отношении составления и направления в суд протокола об административном правонарушении.

2.3.6. Срок выполнения административной процедуры, предусмотренной в подразделе 3.11 раздела 3 настоящего административного регламента,
не может превышать четырех рабочих дней.

2.3.7. Срок выполнения административной процедуры, предусмотренной в подразделе 3.12 раздела 3 настоящего административного регламента,
не может превышать:

для отчета по форме 1-Контроль – 5-е число месяца, следующего
за отчетным кварталом;

для доклада об осуществлении контроля и о его эффективности –
15 февраля года, следующего за отчетным.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме

 

3.1. Состав административных процедур

 

3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) планирование проверок (разработка, утверждение, размещение ежегодного плана проведения плановых проверок);

2) подготовка и принятие приказа Агентства о проведении плановой документарной проверки объекта проверки;

3) подготовка и принятие приказа Агентства о проведении плановой выездной проверки объекта проверки;

4) подготовка и принятие приказа Агентства о проведении внеплановой документарной проверки объекта проверки;

5) подготовка и принятие приказа Агентства о проведении внеплановой выездной проверки объекта проверки;

6) уведомление объекта проверки о дате проведения проверки;

7) проведение документарной проверки объекта проверки, в том числе составление акта проверки;

8) проведение выездной проверки объекта проверки, в том числе составление акта проверки;

9) принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;

10) регистрация и учет результатов проверки;

11) систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности объектами проверки.

3.1.2. Блок-схема исполнения Агентством государственной функции приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

 

3.2. Планирование проверок (разработка, утверждение, размещение ежегодного плана проведения плановых проверок объектов проверок)

 

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление календарного года, предшествующего году проведения планируемых плановых проверок.

3.2.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

1) представление государственными гражданскими служащими отдела
по работе с государственными и муниципальными архивами Агентства
и отдела формирования архивных фондов и организации информационных услуг Агентства ведущему специалисту-юристу отдела по работе
с государственными и муниципальными архивами Агентства информации
об объектах проверок, подлежащих включению в ежегодный план проведения плановых проверок, в срок до 25 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок;

2) составление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок и сопроводительного письма к нему, передача их на подпись руководителю Агентства в срок до 28 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок;

3) подписание руководителем Агентства сопроводительного письма
к проекту ежегодного плана проведения плановых проверок и передача его государственному гражданскому служащему Агентства, ответственному
за делопроизводство, в срок до 29 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок;

4) регистрация и передача сопроводительного письма к проекту ежегодного плана проведения плановых проверок ведущему специалисту-юристу отдела по работе с государственными и муниципальными архивами Агентства государственным гражданским служащим Агентства, ответственным за делопроизводство, в срок до 30 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок;

5) направление сопроводительного письма с проектом ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Красноярского края в срок
до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

6) доработка ежегодного плана проведения плановых проверок
с учетом предложений прокуратуры Красноярского края и подготовка сопроводительного письма к нему в срок до 10 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

7) передача руководителю Агентства на утверждение доработанного ежегодного плана проведения плановых проверок и на подпись сопроводительного письма к нему в срок до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

8) утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок
и подписание сопроводительного письма к нему руководителем Агентства
и передача ведущему специалисту-юристу отдела по работе
с государственными и муниципальными архивами Агентства в срок не позднее 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

9) направление в прокуратуру Красноярского края сопроводительного письма с ежегодным планом проведения плановых проверок с учетом предложений прокуратуры Красноярского края в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

10) передача ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденного руководителем Агентства, системному администратору отдела формирования архивных фондов и организации информационных услуг Агентства для размещения на сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок до 20 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок;

11) размещение системным администратором отдела формирования архивных фондов и организации информационных услуг Агентства
в электронной форме на сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденного руководителем Агентства, в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.2.3. Административные действия, предусмотренные подпунктами 2,
5–7, 9, 10 настоящего пункта, осуществляет ведущий специалист-юрист отдела по работе с государственными и муниципальными архивами Агентства.

3.2.4. Ежегодный план проведения плановых проверок составляется
по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей».

3.2.5. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации объекта проверки;

окончания проведения последней плановой проверки объекта проверки.

3.2.6. Результатом административной процедуры является ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный руководителем Агентства и размещенный на сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.2.7. Результат административной процедуры фиксируется на сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

3.3. Подготовка и принятие приказа Агентства о проведении плановой документарной проверки объекта проверки

 

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие плановой проверки в ежегодном плане проведения плановых проверок
и наступление срока проведения плановой документарной проверки.

3.3.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

1) подготовку ведущим специалистом-юристом отдела по работе
с государственными и муниципальными архивами Агентства или ведущим специалистом-юристом отдела по формированию архивных фондов
и организации информационных услуг Агентства проекта приказа Агентства
о проведении плановой документарной проверки (далее в настоящем
подразделе – Приказ) по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141, и передача его на согласование руководителю соответствующего отдела Агентства в срок не позднее чем за тридцать рабочих дней до начала проведения плановой документарной проверки;

2) согласование руководителем соответствующего отдела Агентства проекта Приказа, передачу им Приказа на подписание руководителю Агентства, а в случае его отсутствия – государственному гражданскому служащему Агентства, временно замещающему должность руководителя Агентства,
в течение двух рабочих дней со дня поступления Приказа на согласование;

3) подписание руководителем Агентства, а в случае его отсутствия – государственным гражданским служащим Агентства, временно замещающим должность руководителя Агентства, Приказа и передачу его государственному гражданскому служащему, ответственному за делопроизводство, в течение двух рабочих дней со дня его поступления;

4) регистрацию Приказа государственным гражданским служащим Агентства, ответственным за делопроизводство, в день подписания Приказа;

5) ознакомление с Приказом государственным гражданским служащим Агентства, ответственным за делопроизводство, государственных гражданских служащих Агентства, указанных в Приказе, и передачу Приказа государственному гражданскому служащему Агентства, указанному в Приказе первым, в течение одного рабочего дня со дня подписания Приказа.

3.3.3. Результатом административной процедуры является передача Приказа государственному гражданскому служащему Агентства, указанному
в Приказе первым.

3.3.4. Результат административной процедуры фиксируется
в автоматизированной системе делопроизводства Агентства.

 

3.4. Подготовка и принятие приказа Агентства о проведении плановой выездной проверки объекта проверки

 

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие плановой проверки в ежегодном плане проведения плановых проверок
и невозможность при документарной проверке оценить соответствие деятельности объекта проверки обязательным требованиям без проведения выездной проверки.

3.4.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

1) подготовку ведущим специалистом-юристом отдела по работе
с государственными и муниципальными архивами Агентства или ведущим специалистом-юристом отдела по формированию архивных фондов
и организации информационных услуг Агентства проекта приказа Агентства
о проведении плановой выездной проверки по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141 (далее в настоящем подразделе – Приказ),
и передачу его на согласование руководителю соответствующего отдела Агентства в срок не позднее чем за тридцать рабочих дней до начала проведения плановой выездной проверки;

2) согласование руководителем соответствующего отдела Агентства проекта Приказа, передачу его на подписание руководителю Агентства,
а в случае его отсутствия – государственному гражданскому служащему Агентства, временно замещающему должность руководителя Агентства,
в течение двух рабочих дней со дня поступления Приказа на согласование;

3) подписание руководителем Агентства, а в случае его отсутствия – государственным гражданским служащим Агентства, временно замещающим должность руководителя Агентства, Приказа и передачу его государственному гражданскому служащему Агентства, ответственному за делопроизводство,
в течение двух рабочих дней со дня его поступления;

4) регистрацию Приказа государственным гражданским служащим Агентства, ответственным за делопроизводство, в день подписания Приказа;

5) ознакомление с Приказом государственным гражданским служащим Агентства, ответственным за делопроизводство, государственных гражданских служащих Агентства, указанных в Приказе, и передачу Приказа государственному гражданскому служащему Агентства, указанному в Приказе первым, в течение одного рабочего дня со дня регистрации Приказа;

6) подготовку ведущим специалистом-юристом отдела по работе
с государственными и муниципальными архивами Агентства или ведущим специалистом-юристом отдела по формированию архивных фондов
и организации информационных услуг Агентства проекта приказа Агентства
о внесении изменений в Приказ в течение одного рабочего дня со дня наступления одного из следующих обстоятельств:

необходимость продления срока проведения проверки;

необходимость замены государственного гражданского служащего Агентства, указанного в Приказе;

необходимость проведения экспертизы;

7) подписание руководителем Агентства, а в случае его отсутствия – государственным гражданским служащим Агентства, временно замещающим должность руководителя Агентства, приказа Агентства о внесении изменений
в Приказ и передачу его государственному гражданскому служащему Агентства, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня его поступления;

8) ознакомление с приказом Агентства о внесении изменений в Приказ государственным гражданским служащим Агентства, ответственным
за делопроизводство, государственных гражданских служащих Агентства, указанных в Приказе, и передачу приказа Агентства о внесении изменений
в Приказ государственному гражданскому служащему Агентства, указанному
в Приказе первым, в день его подписания.

3.4.3. Результатом административной процедуры является передача Приказа (приказа Агентства о внесении изменений в Приказ) государственному гражданскому служащему Агентства, указанному в Приказе первым.

3.4.4. Результат административной процедуры фиксируется в автоматизированной системе делопроизводства Агентства.

 

3.5. Подготовка и принятие приказа Агентства о проведении внеплановой документарной проверки объекта проверки

 

3.5.1. Основаниями для начала административной процедуры являются:

1) истечение срока исполнения объектом проверки ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований, выявленных Агентством;

2) поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.5.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

1) подготовку ведущим специалистом-юристом отдела по работе
с государственными и муниципальными архивами Агентства или ведущим специалистом-юристом отдела по формированию архивных фондов
и организации информационных услуг Агентства проекта приказа Агентства
о проведении внеплановой документарной проверки объекта проверки по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141 (далее
в настоящем подразделе – Приказ), и передачу его на подписание руководителю Агентства, а в случае его отсутствия – государственному гражданскому служащему Агентства, временно замещающему должность руководителя Агентства, в течение двух рабочих дней со дня наступления одного из оснований, указанных в пункте 3.5.1 настоящего административного регламента;

2) подписание руководителем Агентства, а в случае его отсутствия – государственным гражданским служащим Агентства, временно замещающим должность руководителя Агентства, Приказа и передачу его государственному гражданскому служащему Агентства, ответственному за делопроизводство,
в течение одного рабочего дня со дня поступления Приказа;

3) регистрацию Приказа государственным гражданским служащим Агентства, ответственным за делопроизводство, в день подписания Приказа;

4) ознакомление с Приказом государственным гражданским служащим Агентства, ответственным за делопроизводство, государственных гражданских служащих Агентства, указанных в Приказе, и передачу Приказа государственному гражданскому служащему Агентства, указанному в Приказе первым, в течение одного рабочего дня со дня регистрации Приказа.

3.5.3. Результатом административной процедуры является передача Приказа государственному гражданскому служащему Агентства, указанному
в Приказе первым.

3.5.4. Результат административной процедуры фиксируется
в автоматизированной системе делопроизводства Агентства.

 

3.6. Подготовка и принятие приказа Агентства о проведении внеплановой выездной проверки объекта проверки

 

3.6.1. Основаниями для начала административной процедуры являются:

1) истечение срока исполнения объектом проверки ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований, выявленных Агентством, и невозможность при документарной проверке оценить соответствие деятельности объекта проверки обязательным требованиям без проведения выездной проверки;

2) поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям и невозможность при документарной проверке оценить соответствие деятельности объекта проверки обязательным требованиям без проведения выездной проверки.

3.6.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

1) подготовку ведущим специалистом-юристом отдела по работе
с государственными и муниципальными архивами Агентства или ведущим специалистом-юристом отдела по формированию архивных фондов
и организации информационных услуг Агентства проекта приказа Агентства
о проведении внеплановой выездной проверки объекта проверки по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141 (далее в настоящем подразделе – Приказ), и передачу его на подписание руководителю Агентства,
а в случае его отсутствия – государственному гражданскому служащему Агентства, временно замещающему должность руководителя Агентства,
в течение двух рабочих дней со дня наступления одного из оснований, указанных в пункте 3.6.1 настоящего административного регламента;

2) подписание руководителем Агентства, а в случае его отсутствия – государственным гражданским служащим Агентства, временно замещающим должность руководителя Агентства, Приказа и передачу его государственному гражданскому служащему Агентства, ответственному за делопроизводство,
в течение одного рабочего дня со дня поступления Приказа на подписание;

3) регистрацию Приказа государственным гражданским служащим Агентства, ответственным за делопроизводство, в день подписания Приказа;

4) ознакомление с Приказом государственным гражданским служащим Агентства, ответственным за делопроизводство, государственных гражданских служащих Агентства, указанных в Приказе, и передачу копии Приказа государственному гражданскому служащему Агентства, указанному в Приказе первым, в течение одного рабочего дня со дня регистрации Приказа;

5) подготовку ведущим специалистом-юристом отдела по работе
с государственными и муниципальными архивами Агентства или ведущим специалистом-юристом отдела по формированию архивных фондов
и организации информационных услуг Агентства проекта приказа Агентства
о внесении изменений в Приказ в течение одного рабочего дня со дня наступления одного из следующих обстоятельств:

необходимость продления срока проведения проверки;

необходимость замены государственного гражданского служащего Агентства, указанного в Приказе;

необходимость проведения экспертизы;

6) подписание руководителем Агентства, а в случае его отсутствия – государственным гражданским служащим Агентства, временно замещающим должность руководителя Агентства, приказа Агентства о внесении изменений
в Приказ и передачу его государственному гражданскому служащему Агентства, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего
дня со дня его поступления;

7) ознакомление с приказом Агентства о внесении изменений в Приказ государственным гражданским служащим Агентства, ответственным
за делопроизводство, государственных гражданских служащих Агентства, указанных в Приказе, и передачу приказа Агентства о внесении изменений
в Приказ государственному гражданскому служащему Агентства, указанному
в Приказе первым, в день его подписания.

3.6.3. Результатом административной процедуры является передача Приказа (приказа Агентства о внесении изменений в Приказ) государственному гражданскому служащему Агентства, указанному в Приказе первым.

3.6.4. Результат административной процедуры фиксируется
в автоматизированной системе делопроизводства Агентства.

 

3.7. Уведомление объекта проверки о дате проведения проверки

 

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является приказ Агентства о проведении плановой (внеплановой) документарной (выездной) проверки объекта проверки.

3.7.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

1) направление государственным гражданским служащим Агентства, указанным в приказе Агентства о проведении плановой документарной (выездной) проверки первым, объекту проверки копии приказа Агентства
о проведении плановой документарной (выездной) проверки объекта проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом;

2) направление государственным гражданским служащим Агентства, указанным в приказе Агентства о проведении внеплановой документарной (выездной) проверки первым, объекту проверки копии приказа Агентства
о проведении внеплановой документарной (выездной) проверки объекта проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.7.3. Результатом административной процедуры является уведомление объекта проверки о дате проведении проверки.

3.7.4. Результат административной процедуры фиксируется
в автоматизированной системе делопроизводства Агентства.

 

3.8. Проведение документарной проверки объекта проверки, в том числе составление акта проверки

 

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является приказ Агентства о проведении плановой (внеплановой) документарной проверки объекта проверки (далее в настоящем подразделе – Приказ)
и наступление даты начала срока проверки, указанной в Приказе.

3.8.2. Проведение плановой (внеплановой) документарной проверки осуществляют государственные гражданские служащие Агентства, которые указаны в Приказе.

3.8.3. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

1) формирование государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе первым, пакета документов об объекте проверки,
из числа имеющихся в распоряжении Агентства, в том числе актов
предыдущих проверок, материалов рассмотрения дел об административных правонарушениях и иных документов о результатах мероприятий контроля, проведенных в отношении объекта проверки, в течение одного рабочего дня
со дня начала проверки и рассмотрение их государственными гражданскими служащими Агентства, указанными в Приказе, в течение одного рабочего дня со дня завершения формирования пакета документов;

2) подготовку государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе первым, мотивированного запроса с требованием представить в Агентство иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (далее – мотивированный запрос) и передачу его на подписание руководителю Агентства, а в случае
его отсутствия – государственному гражданскому служащему Агентства, временно замещающему должность руководителя Агентства, в течение одного рабочего дня со дня завершения рассмотрение документов государственными гражданскими служащими Агентства, указанными в Приказе;

3) подписание мотивированного запроса руководителем Агентства,
а в случае его отсутствия – государственным гражданским служащим Агентства, временно замещающим должность руководителя Агентства,
и передачу его государственному гражданскому служащему Агентства, ответственному за делопроизводство, в тот же день;

4) регистрацию государственным гражданским служащим Агентства, ответственным за делопроизводство мотивированного запроса и передачу
его государственному гражданскому служащему Агентства, указанному
в Приказе первым, для направления мотивированного запроса с приложением заверенной печатью копии Приказа заказным почтовым отправлением
с уведомлением о вручении в день подписания;

5) рассмотрение государственными гражданскими служащими Агентства, указанными в Приказе, документов, представленных объектом проверки
на основании мотивированного запроса, в течение одного рабочего дня
со дня их получения;

6) внесение государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе первым, на рассмотрение руководителю Агентства,
а в случае его отсутствия – государственному гражданскому служащему Агентства, временно замещающему должность руководителя Агентства, предложения о проведении выездной проверки объекта проверки в течение одного рабочего дня со дня рассмотрения представленных документов
в случае, если после рассмотрения представленных объектом проверки документов либо при их отсутствии будут установлены признаки нарушения обязательных требований;

7) подготовку государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе первым, в течение одного рабочего дня со дня выявления ошибок и (или) противоречий в представленных объектом проверки документах либо несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Агентства документах и (или) полученным в ходе осуществления контроля, информации об этом
с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме; подписание и доведение информации до сведения объекта проверки государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе первым, посредством телефонной связи, факсимильной связи или электронной почты в тот же день;

8) рассмотрение полученных письменных пояснений и документов, подтверждающих достоверность ранее представленных объектом проверки документов государственными гражданскими служащими Агентства, указанными в Приказе, в течение одного рабочего дня со дня их получения
и внесение на рассмотрение руководителю Агентства, а в случае его
отсутствия – государственному гражданскому служащему Агентства, временно замещающему должность руководителя Агентства, предложения о проведении выездной проверки объекта проверки в течение одного рабочего дня со дня
их рассмотрения в случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при их отсутствии будут установлены признаки нарушения обязательных требований;

9) рассмотрение руководителем Агентства, а в случае его отсутствия – государственным гражданским служащим Агентства, временно замещающим должность руководителя Агентства, предложения о проведении выездной проверки объекта проверки и выдачу ведущему специалисту-юристу отдела
по работе с государственными и муниципальными архивами Агентства или ведущему специалисту-юристу отдела по формированию архивных фондов
и организации информационных услуг Агентства поручения о подготовке проекта приказа Агентства о проведении плановой (внеплановой) выездной проверки объекта проверки в тот же день;

10) подготовку ведущим специалистом-юристом отдела по работе
с государственными и муниципальными архивами Агентства или ведущим специалистом-юристом отдела по формированию архивных фондов
и организации информационных услуг Агентства проекта приказа Агентства
о проведении плановой (внеплановой) выездной проверки объекта проверки
в течение одного рабочего дня со дня выдачи поручения о его подготовке
в порядке, установленном пунктом 3.4.2 (3.6.2) настоящего административного регламента;

11) составление государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе первым, протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
в случае, если в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса объект проверки не представит в Агентство документы, указанные в мотивированном запросе, ознакомление с ним законного представителя объекта проверки, вручение (направление) государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе первым, копии протокола об административном правонарушении объекту проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 28.2, 28.5 КоАП РФ, и передачу протокола об административном правонарушении ведущему специалисту-юристу отдела по работе с государственными
и муниципальными архивами Агентства или ведущему специалисту-юристу отдела по формированию архивных фондов и организации информационных услуг Агентства в тот же день;

12) направление протокола об административном правонарушении ведущим специалистом-юристом отдела по работе с государственными
и муниципальными архивами Агентства или ведущим специалистом-юристом отдела по формированию архивных фондов и организации информационных услуг Агентства в суд в сроки и в порядке, предусмотренные статьей 28.8 КоАП РФ;

13) внесение государственными гражданскими служащими Агентства, указанными в Приказе, руководителю Агентства, а в случае его отсутствия – государственному гражданскому служащему Агентства, временно замещающему должность руководителя Агентства, мотивированного предложения о проведении экспертизы в случае невозможности государственными гражданскими служащими Агентства самостоятельно оценить исполнение объектом проверки обязательных требований (далее – мотивированное предложение) в день установления невозможности государственными гражданскими служащими Агентства самостоятельно оценить исполнение объектом проверки обязательных требований;

14) рассмотрение руководителем Агентства, а в случае его отсутствия – государственным гражданским служащим Агентства, временно замещающим должность руководителя Агентства, мотивированного предложения и принятие решения о необходимости проведения экспертизы либо решения об отсутствии необходимости проведения экспертизы, доведение его до государственного гражданского служащего Агентства, указанного в Приказе первым, в тот же день;

15) подготовку государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе первым, письма о проведении экспертизы и передачу его на подписание руководителю Агентства, а в случае его отсутствия – государственному гражданскому служащему Агентства, временно замещающему должность руководителя Агентства, в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о необходимости проведения экспертизы;

16) подписание письма о проведении экспертизы, руководителем Агентства, а в случае его отсутствия – государственным гражданским служащим Агентства, временно замещающим должность руководителя Агентства, в день его поступления и передачу его государственному гражданскому служащему Агентства, ответственному за делопроизводство,
в день его подписания;

17) регистрацию письма о проведении экспертизы государственным гражданским служащим Агентства, ответственным за делопроизводство,
и направление его в адрес эксперта или экспертной организации, аккредитованных в соответствии с Правилами аккредитации граждан
и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора)
и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 20.08.2009 № 689, с которыми заключен государственный контракт
в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд, в день подписания письма о проведении экспертизы;

18) подготовку проекта приказа Агентства о внесении изменений
в Приказ, подписание приказа Агентства о внесении изменений в Приказ, передачу его и ознакомление с ним в порядке и сроки, установленные подпунктами 5–7 пункта 3.6.2 настоящего административного регламента;

19) составление государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе первым, акта проверки по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141, в двух экземплярах и подписание
его государственными гражданскими служащими Агентства, проводившими документарную проверку, непосредственно после завершения документарной проверки, а в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, – в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю,
с приложением к нему протокола или заключения по результатам проведенной экспертизы, объяснений работников объекта проверки, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания
об устранении выявленных нарушений по форме согласно приложению № 2
к настоящему административному регламенту и иных связанных
с результатами проверки документов и их копий;

20) вручение государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе первым, одного экземпляра акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки непосредственно после завершения документарной проверки,
а в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, – в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю;

21) выполнение государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе первым, надписи на обоих экземплярах акта проверки
«от получения для ознакомления акта проверки отказался» с указанием должности, фамилии, имени, отчества руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки и удостоверение
ее своей подписью и подписью не менее одного государственного гражданского служащего Агентства, проводившего документарную проверку,
в случае отказа руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки от получения для ознакомления акта проверки непосредственно после завершения проверки, а в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, – в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю;

22) направление государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе первым, акта проверки в течение одного рабочего дня, следующего за днем составления акта проверки, а в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, – в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, заказным почтовым отправлением
с уведомлением о вручении (в случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки или в случае отказа объекта проверки дать расписку об ознакомлении либо
об отказе в ознакомлении с актом проверки);

23) приобщение государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе первым, в течение одного рабочего дня, следующего
за днем составления акта проверки, а в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, – в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, второго экземпляра акта проверки к делу Агентства, сформированному из документов по проведению документарной (выездной) плановой (внеплановой) проверки объекта проверки (далее – дело Агентства),
а также уведомления о его вручении в случаях, указанных в подпункте 22 настоящего пункта.

3.8.4. Результатом административной процедуры является вручение (направление) объекту проверки одного экземпляра и приобщение второго экземпляра акта проверки к делу Агентства и (или) вручение (направление) объекту проверки копии протокола об административном правонарушении и направление протокола об административном правонарушении в суд.

3.8.5. Результат административной процедуры фиксируется в акте проверки и (или) протоколе об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ, и (или) автоматизированной системе делопроизводства Агентства.

 

3.9. Проведение выездной проверки объекта проверки, в том числе
составление акта проверки

 

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является приказ Агентства о проведении плановой (внеплановой) выездной проверки объекта проверки (далее в настоящем подразделе – Приказ) и наступление даты начала срока проверки, указанной в Приказе.

3.9.2. Проведение плановой (внеплановой) выездной проверки осуществляют государственные гражданские служащие Агентства (в случае проведения в рамках выездной проверки экспертизы – эксперты или представители экспертных организаций), которые указаны в Приказе.

3.9.3. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

1) вручение государственными гражданскими служащими Агентства, указанными в Приказе, под роспись Приказа руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта проверки по прибытии на место нахождения или место фактического осуществления деятельности объекта проверки одновременно с предъявлением своих служебных удостоверений;

2) ознакомление государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе первым, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки с заверенной печатью копией Приказа, своими полномочиями, а также с целями, задачами, сроками, условиями, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, а в случае проведения в рамках выездной проверки экспертизы – с составом экспертов или представителями экспертных организаций перед началом проведения выездной проверки;

3) ознакомление государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе первым, по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки с положениями настоящего административного регламента перед началом проведения выездной проверки;

4) ознакомление государственных гражданских служащих Агентства
(в случае проведения в рамках выездной проверки экспертизы – экспертов или представителей экспертных организаций), указанных в Приказе,
с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обследование ими территории
и используемых объектом проверки при осуществлении деятельности зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования в течение срока, указанного в Приказе;

5) составление и подписание акта проверки в порядке, установленном подпунктом 19 пункта 3.8.3 настоящего административного регламента,
с приложением к нему протокола или заключения по результатам проведенной экспертизы, объяснений работников объекта проверки, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания
об устранении выявленных нарушений по форме согласно приложению № 2
к настоящему административному регламенту и иных связанных
с результатами проверки документов и их копий;

6) вручение государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе первым, одного экземпляра акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки непосредственно после завершения выездной проверки, а в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения
по результатам проведенных экспертиз, – в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю;

7) выполнение государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе первым, надписи на обоих экземплярах акта проверки
«от получения для ознакомления акта проверки отказался» с указанием должности, фамилии, имени, отчества руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки и удостоверение
ее своей подписью и подписью не менее одного государственного гражданского служащего Агентства, проводившего документарную проверку,
в случае отказа руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки от получения для ознакомления акта проверки непосредственно после завершения проверки, а в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, – в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю;

8) направление государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе первым, акта проверки в течение одного рабочего дня, следующего за днем составления акта проверки, а в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, – в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, заказным почтовым отправлением
с уведомлением о вручении (в случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки или в случае отказа объекта проверки дать расписку об ознакомлении либо
об отказе в ознакомлении с актом проверки);

9) приобщение государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе первым, в течение одного рабочего дня, следующего
за днем составления акта проверки, а в случаях, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, – в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, второго экземпляра акта проверки к делу Агентства, а также уведомления об его вручении в случаях, указанных в подпункте 8 настоящего пункта;

10) осуществление в последний день проведения выездной проверки государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе первым, в журнале учета проверок объекта проверки записи о проведенной выездной проверке в соответствии с требованиями части 9 статьи 16 Федерального закона № 294-ФЗ, а в случае отсутствия журнала учета проверок объекта проверки – внесение соответствующей записи в акт проверки;

11) составление государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе первым, протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, в случае неповиновения законному распоряжению или требованию государственного гражданского служащего Агентства с указанием фактов неповиновения законному распоряжению или требованию, ознакомление с ним законного представителя объекта проверки, вручение (направление) государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе первым, копии протокола об административном правонарушении объекту проверки
в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 28.2, 28.5
КоАП РФ, и передачу протокола об административном правонарушении ведущему специалисту-юристу отдела по работе с государственными
и муниципальными архивами Агентства или ведущему специалисту-юристу отдела по формированию архивных фондов и организации информационных услуг Агентства в день, следующий за днем завершения выездной проверки;

12) составление государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе первым, протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.4.1 КоАП РФ, в случае необоснованного воспрепятствования объекта проверки проведению выездной проверки, уклонения его от проведения выездной проверки с указанием фактов необоснованного воспрепятствования объекта проверки проведению выездной проверки или уклонения его от проведения выездной проверки, ознакомление
с ним законного представителя объекта проверки, вручение (направление) государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе первым, копии протокола об административном правонарушении объекту проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 28.2, 28.5 КоАП РФ, и передачу протокола об административном правонарушении ведущему специалисту-юристу отдела по работе с государственными
и муниципальными архивами Агентства или ведущему специалисту-юристу отдела по формированию архивных фондов и организации информационных услуг Агентства в день, следующий за днем завершения выездной проверки;

13) направление ведущим специалистом-юристом отдела по работе
с государственными и муниципальными архивами Агентства или ведущим специалистом-юристом отдела по формированию архивных фондов
и организации информационных услуг Агентства копии протокола
об административном правонарушении в суд в сроки и в порядке, предусмотренные статьей 28.8 КоАП РФ.

3.9.4. Результатом административной процедуры является вручение (направление) объекту проверки одного экземпляра и приобщение второго экземпляра акта проверки к делу Агентства и (или) вручение (направление) объекту проверки копии протокола об административном правонарушении
и направление протокола об административном правонарушении в суд.

3.9.5. Результат административной процедуры фиксируется в акте проверки, журнале учета проверок объекта проверки, и (или) протоколе
об административном правонарушении, и (или) автоматизированной системе делопроизводства Агентства.

 

3.10. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

 

3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является
акт проверки, содержащий информацию о нарушениях обязательных требований и (или) фактов, свидетельствующих о непринятии объектом проверки по решению суда, рассмотревшего дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.20, частью 2 статьи 13.25
 КоАП РФ, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

3.10.2. В случае указания в акте проверки информации о нарушениях обязательных требований государственный гражданский служащий Агентства, указанный в приказе Агентства о проведении плановой (внеплановой) документарной (выездной) проверки объекта проверки (далее в настоящем подразделе – Приказ) первым, составляет одновременно с актом проверки, подписывает предписание об устранении выявленных нарушений в двух экземплярах, вручает (направляет) один его экземпляр руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта проверки вместе с актом проверки и осуществляет в последний день выездной проверки
в журнале учета проверок объекта проверки запись о дате, номере
и содержании выданного предписания об устранении выявленных нарушений объекту проверки в соответствии с требованиями части 9 статьи 16 Федерального закона № 294-ФЗ, а в случае отсутствия журнала учета проверок объекта проверки – внесение соответствующей записи в акт проверки.

3.10.3. В предписании об устранении выявленных нарушений указывается срок его исполнения, а также срок уведомления объектом проверки, допустившим нарушение обязательных требований, Агентства об исполнении требований предписания об устранении выявленных нарушений.

3.10.4. В случае поступления в Агентство до истечения срока исполнения объектом проверки ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений мотивированного заявления о продлении срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений (далее – заявление) руководитель Агентства, а в случае его отсутствия – государственный гражданский служащий Агентства, временно замещающий должность руководителя Агентства, в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления рассматривает его, а также материалы проверки, оценивает характер, степень, длительность, опасность выявленного нарушения, а также аргументы, приведенные объектом проверки, допустившим нарушения обязательных требований, в обоснование своего заявления о продлении сроков исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, и принимает решение
о возможности либо невозможности удовлетворения данного заявления
на основании следующих критериев:

1) наличие (отсутствие) нормативных условий хранения архивных документов;

2) наличие (отсутствие) архивных документов, хранящихся
в упорядоченном состоянии.

В случае если в заявлении, приложенных к нему документах
и материалах проверки содержатся сведения, подтверждающие предпринимаемые объектом проверки меры к созданию нормативных условий хранения архивных документов и их упорядочению, руководитель Агентства,
а в случае его отсутствия – государственный гражданский служащий Агентства, временно замещающий должность руководителя Агентства, принимает решение о продлении срока исполнения объектом проверки ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений, но не более чем на шесть месяцев.

В случае если в заявлении, приложенных к нему документах
и материалах проверки не содержится сведений, подтверждающих предпринимаемые объектом проверки меры к созданию нормативных условий хранения архивных документов и (или) их упорядочению, руководитель Агентства, а в случае его отсутствия – государственный гражданский служащий Агентства, временно замещающий должность руководителя Агентства, принимает решение о невозможности продления срока исполнения объектом проверки ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений.

3.10.5. В случае принятия решения о продлении срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений:

1) ведущий специалист-юрист отдела по работе с государственными
 муниципальными архивами Агентства или ведущий специалист-юрист отдела по формированию архивных фондов и организации информационных услуг Агентства в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о продлении срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений оформляет приказ Агентства о продлении сроков исполнения предписания
об устранении выявленных нарушений и уведомления об этом Агентства
(далее в настоящем подразделе – Приказ о продлении) и передает его
на подписание руководителю Агентства, а в случае его отсутствия – государственному гражданскому служащему Агентства, временно замещающему должность руководителя Агентства;

2) руководитель Агентства, а в случае его отсутствия – государственный гражданский служащий Агентства, временно замещающий должность руководителя Агентства, подписывает Приказ о продлении и передает его
на регистрацию государственному гражданскому служащему Агентства, ответственному за делопроизводство, в день поступления Приказа о продлении на подписание;

3) государственный гражданский служащий Агентства, ответственный
за делопроизводство, регистрирует Приказ о продлении и направляет объекту проверки копию Приказа о продлении заказным почтовым отправлением
с уведомлением о вручении, которое приобщается к копии Приказа
о продлении, хранящемуся в деле Агентства, в течение одного рабочего дня
со дня подписания Приказа о продлении.

3.10.6. В случае принятия решения об отказе в продлении срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений:

1) ведущий специалист-юрист отдела по работе с государственными
и муниципальными архивами Агентства или ведущий специалист-юрист отдела по формированию архивных фондов и организации информационных услуг Агентства оформляет уведомление об отказе в продлении срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений (далее – уведомление), передает его на подписание руководителю Агентства, а в случае его
отсутствия – государственному гражданскому служащему Агентства, временно замещающему должность руководителя Агентства, в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в продлении срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;

2) руководитель Агентства, а в случае его отсутствия – государственный гражданский служащий Агентства, временно замещающий должность руководителя Агентства, подписывает уведомление и передает его
на регистрацию государственному гражданскому служащему Агентства, ответственному за делопроизводство, в день поступления уведомления
на подписание;

3) государственный гражданский служащий Агентства, ответственный за делопроизводство, регистрирует уведомление и направляет его объекту проверки в течение одного рабочего дня со дня подписания уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к уведомлению об отказе в продлении срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, хранящемуся в деле Агентства.

3.10.7. В случае истечения срока исполнения объектом проверки ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений осуществляются административные действия в порядке, установленном
в подразделах 3.5–3.9 раздела 3 настоящего административного регламента.

3.10.8. В случае если в акте внеплановой проверки по результатам проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 3.10.7 настоящего административного регламента будет установлено, что объект проверки, допустивший нарушения обязательных требований, имел объективные возможности устранения ранее выявленных нарушений, государственный гражданский служащий Агентства, указанный в приказе Агентства
о проведении внеплановой проверки объекта проверки первым, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, знакомит с ним законного представителя объекта проверки, вручает (направляет) копию протокола об административном правонарушении объекту проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 28.2, 28.5 КоАП РФ, и передает ведущему специалисту-юристу отдела по работе с государственными и муниципальными архивами Агентства или ведущему специалисту-юристу отдела
по формированию архивных фондов и организации информационных услуг Агентства протокол об административном правонарушении.

3.10.9. В случае указания в акте проверки информации о нарушениях обязательных требований, которые имеют признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.20, частью 2 статьи 13.25 КоАП РФ, государственный гражданский служащий Агентства, указанный в Приказе первым, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.20, частью 2 статьи 13.25 КоАП РФ, знакомит
с ним законного представителя объекта проверки, вручает (направляет) копию протокола об административном правонарушении объекту проверки
в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 28.2, 28.5 КоАП РФ, и передает ведущему специалисту-юристу отдела по работе
с государственными и муниципальными архивами Агентства или ведущему специалисту-юристу отдела по формированию архивных фондов и организации информационных услуг Агентства протокол об административном правонарушении.

3.10.10. В случае указания в акте проверки фактов, свидетельствующих
о непринятии объектом проверки по решению суда, рассмотревшего дело
об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.20, частью 2 статьи 13.25 КоАП РФ, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, государственный гражданский служащий Агентства, указанный в Приказе первым, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 КоАП РФ, знакомит с ним законного представителя объекта проверки, вручает (направляет) копию протокола
об административном правонарушении объекту проверки в соответствии
с требованиями, предусмотренными статьями 28.2, 28.5 КоАП РФ, и передает ведущему специалисту-юристу отдела по работе с государственными
и муниципальными архивами Агентства или ведущему специалисту-юристу отдела по формированию архивных фондов и организации информационных услуг Агентства протокол об административном правонарушении.

3.10.11. Ведущий специалист-юрист отдела по работе
с государственными и муниципальными архивами Агентства или ведущий специалист-юрист отдела по формированию архивных фондов и организации информационных услуг Агентства направляет протоколы об административных правонарушениях, указанных в подпунктах 3.10.8–3.10.10 настоящего административного регламента, в суд в сроки и в порядке, предусмотренные статьей 28.8 КоАП РФ.

3.10.12. Результатом административной процедуры является вручение (направление) объекту проверки предписания об устранении выявленных нарушений и (или) копии протокола об административном правонарушении и направление в суд протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.20, частью 2 статьи 13.25, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.6 КоАП РФ.

3.10.13. Результат административной процедуры фиксируется
в предписании об устранении выявленных нарушений, протоколе
об административном правонарушении, журнале учета проверок, составленных по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141,
и (или) автоматизированной системе делопроизводства Агентства.

 

3.11. Регистрация и учет результатов проверки

 

3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является
акт проверки с прилагаемыми к нему протоколом или заключением
по результатам проведенной экспертизы, объяснениями работников объекта проверки, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписанием об устранении выявленных нарушений и иными связанными с результатами проверки документами и их копиями (далее в настоящем подразделе – акт проверки) и (или) протокол об административном правонарушении, составленные государственными гражданскими служащими Агентства, и передача их государственному гражданскому служащему Агентства, ответственному за делопроизводство.

3.11.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

1) передачу государственным гражданским служащим Агентства, указанным в Приказе о проведении плановой (внеплановой) документарной (выездной) проверки (далее в настоящем подразделе – Приказ) первым,
в течение одного рабочего дня со дня завершения плановой (внеплановой) документарной (выездной) проверки акта проверки и (или) протокола
об административном правонарушении государственному гражданскому служащему Агентства, ответственному за делопроизводство;

2) государственный гражданский служащий Агентства, ответственный за делопроизводство, регистрирует акты проверок и (или) протоколы
об административных правонарушениях в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня их получения, в следующих регистрационных формах:

журнал регистрации и учета актов проверок, составленных государственным гражданским служащим Агентства (далее – журнал регистрации актов проверок);

журнал регистрации и учета протоколов об административных правонарушениях, составленных государственным гражданским служащим Агентства (далее – журнал регистрации протоколов об административных правонарушениях).

3.11.3. Журнал регистрации актов проверок и журнал регистрации протоколов об административных правонарушениях ведутся в бумажной или электронной форме.

3.11.4. В журнале регистрации актов проверок государственным гражданским служащим Агентства, ответственным за делопроизводство, осуществляется запись, содержащая следующие сведения:

номер акта проверки;

дата акта проверки;

наименование объекта проверки;

адрес проведения проверки;

цель и предмет проведения проверки;

дата и номер Приказа о проведении проверки;

дата начала и окончания проведения проверки;

общее время проведения проверки (для субъектов малого и среднего предпринимательства – в часах);

форма проведения проверки;

фамилии и должности государственных гражданских служащих Агентства, проводивших проверку;

фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки;

даты ознакомления с актом руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки и вручения (направления) акта объекту проверки;

наличие или отсутствие нарушений обязательных требований с указанием содержания выявленного нарушения и ссылки на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование;

отметка об исполнении предписания.

3.11.5. В журнале регистрации протоколов об административных правонарушениях осуществляется запись, содержащая следующие сведения:

номер протокола об административном правонарушении;

дата протокола об административном правонарушении;

наименование объекта проверки;

адрес проведения проверки;

цель и предмет проведения проверки;

дата и номер Приказа о проведении проверки;

дата начала и окончания проведения проверки;

общее время проведения проверки (для субъектов малого и среднего предпринимательства – в часах);

форма проведения проверки;

фамилии и должности государственных гражданских служащих Агентства, проводивших проверку;

фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки;

даты ознакомления с протоколом об административном правонарушении законного представителя объекта проверки и вручения (направления) копии протокола об административном правонарушении объекту проверки;

содержание административного правонарушения с указанием статьи КоАП РФ;

дата направления протокола об административном правонарушении
в суд.

3.11.6. Результатом административной процедуры является внесение сведений, указанных в пунктах 3.11.4, 3.11.5 настоящего подраздела, соответственно в журнал регистрации актов проверок или журнал регистрации протоколов об административных правонарушениях.

3.11.7. Результат административной процедуры фиксируется в журнале регистрации актов проверок и (или) журнале регистрации протоколов
об административных правонарушениях.

 

3.12. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований
при осуществлении деятельности объекта проверки

 

3.12.1. Основанием для начала административной процедуры являются результаты административных процедур, указанных в подразделах 3.8–3.11 раздела 3 настоящего административного регламента.

3.12.2. Ведущий специалист-юрист отдела по работе с государственными и муниципальными архивами Агентства и ведущий специалист-юрист отдела формирования архивных фондов и организации информационных услуг Агентства на основе данных, полученных в результате осуществления административных процедур, предусмотренных подразделами 3.8–3.11
раздела 3 настоящего административного регламента, составляют отчеты
по форме 1-Контроль в части осуществления контроля государственными гражданскими служащими соответствующего отдела Агентства ежеквартально до 1-го числа месяца, следующего за отчетным, и представляют их заместителю руководителя Агентства – начальнику отдела по работе с государственными
и муниципальными архивами Агентства для обобщения.

3.12.3. Заместитель руководителя Агентства – начальник отдела по работе с государственными и муниципальными архивами Агентства обобщает полученные данные и готовит на их основе:

1) сводный по Агентству отчет по форме 1-Контроль ежеквартально
до 1-го числа месяца, следующего за отчетным;

2) доклад об осуществлении контроля и о его эффективности
в соответствии с Правилами подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля
в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.04.2010
№ 215, до 11 февраля года, следующего за отчетным.

3.12.4. Заместитель руководителя Агентства – начальник отдела по работе с государственными и муниципальными архивами Агентства передает сводный по Агентству отчет по форме 1-Контроль и доклад об осуществлении контроля и о его эффективности на подписание руководителю Агентства, а в случае его отсутствия – государственному гражданскому служащему Агентства, временно замещающему должность руководителя Агентства, до 1-го числа месяца, следующего за отчетным, и до 11 февраля года, следующего за отчетным, соответственно.

3.12.5. Руководитель Агентства, а в случае его отсутствия – государственный гражданский служащий Агентства, временно замещающий должность руководителя Агентства, подписывает сводный по Агентству отчет по форме 1-Контроль и доклад об осуществлении контроля и о его эффективности и передает государственному гражданскому служащему Агентства, ответственному за делопроизводство, до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, и до 13 февраля года, следующего за отчетным, соответственно.

3.12.6. Государственный гражданский служащий Агентства, ответственный за делопроизводство, регистрирует сводный по Агентству отчет по форме 1-Контроль и доклад об осуществлении контроля и о его эффективности и направляет их в министерство экономики и регионального развития Красноярского края до 5-го числа месяца, следующего за отчетным,
и до 15 февраля года, следующего за отчетным, соответственно.

3.12.7. Результатом административной процедуры является сводный отчет по форме 1-Контроль и доклад об осуществлении контроля и о его эффективности.

3.12.8. Результат административной процедуры фиксируется
в автоматизированной системе делопроизводства Агентства.

 

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими Агентства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

 

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими Агентства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений (далее – текущий контроль) осуществляется:

руководителем Агентства – в отношении заместителя руководителя Агентства – начальника отдела по работе с государственными
и муниципальными архивами Агентства и начальника отдела по формированию архивных фондов и организации информационных услуг Агентства;

заместителем руководителя Агентства – начальником отдела по работе
с государственными и муниципальными архивами Агентства и начальником отдела по формированию архивных фондов и организации информационных услуг Агентства – в отношении государственных гражданских служащих соответствующих отделов Агентства.

4.1.2. Текущий контроль проводится постоянно.

 

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

 

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

4.2.2. Плановая проверка полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется в соответствии с планом работы Агентства на текущий календарный год и приказом Агентства о проведении плановой проверки.

При проведении плановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции проверяется последовательность действий государственных гражданских служащих Агентства по подготовке
и проведению проверок объектов проверок, а также принятию мер в отношении фактов, выявленных при проведении проверок нарушений обязательных требований, законность оформления результатов исполнения государственной функции (актов проверок, предписаний об устранении выявленных нарушений, протоколов об административных правонарушениях).

4.2.3. Внеплановая проверка полноты и качества исполнения государственной функции проводится по решению руководителя Агентства, оформленному приказом Агентства, в случае поступления информации
о нарушении государственным гражданским служащим Агентства при исполнении государственной функции положений настоящего административного регламента.

4.2.4. Плановую (внеплановую) проверку проводят государственные гражданские служащие Агентства, указанные в приказе Агентства
о проведении плановой (внеплановой) проверки.

4.2.5. Результаты плановой (внеплановой) проверки оформляются актом, отражающим обстоятельства, послужившие основанием проверки, наименование объекта проверки, сведения о государственном гражданском служащем Агентства, ответственном за исполнение государственной функции, наличие (отсутствие) в действиях государственного гражданского служащего Агентства обстоятельств, свидетельствующих о нарушении полноты и качества исполнения государственной функции, ссылку на документы, отражающие данные обстоятельства, выводы, недостатки и предложения по их устранению.

 

4.3. Ответственность государственных гражданских служащих Агентства
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе исполнения государственной функции

 

4.3.1. Государственные гражданские служащие Агентства несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае выявления нарушений положений настоящего административного регламента.

4.3.2. Руководитель Агентства несет персональную ответственность за правильность и обоснованность решений, принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

4.3.3. Государственные гражданские служащие Агентства, уполномоченные на проведение проверки, несут персональную ответственность за соблюдение срока и порядка проведения проверки, соблюдение прав объектов проверки.

4.3.4. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Агентства закрепляется в их должностных регламентах
в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Агентства, а также государственных гражданских служащих Агентства

 

5.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Агентством, а также государственными гражданскими служащими Агентства
в ходе исполнения государственной функции.

5.2. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие)
и решения, принятые (осуществленные) в ходе исполнения государственной функции:

государственных гражданских служащих Агентства (за исключением руководителя Агентства) – в Агентство;

Агентства, руководителя Агентства, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия), решений государственных гражданских служащих Агентства, – в Правительство Красноярского края (далее – Правительство).

5.3. Предметом обжалования действий (бездействия) и принимаемых решений при исполнении государственной функции являются противоправные решения Агентства, руководителя Агентства, иных государственных гражданских служащих Агентства, нарушения положений настоящего административного регламента государственными гражданскими служащими Агентства, некорректное поведение государственных гражданских служащих Агентства, нарушение правил служебной этики государственными гражданскими служащими Агентства.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) Агентством, а также государственными гражданскими служащими Агентства
в ходе исполнения государственной функции, является жалоба, поступившая
от заинтересованного лица в Агентство (Правительство) в письменной или устной форме, а также в форме электронного документа.

5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сайта Агентства, единого краевого портала «Красноярский край», а также может быть подана при личном приеме.

5.6. Письменная жалоба должна содержать:

наименование Агентства (Правительства), либо фамилию, имя, отчество государственного гражданского служащего Агентства (должностного лица
в Правительстве), либо должность государственного гражданского служащего Агентства (должностного лица в Правительстве);

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) заинтересованного лица, наименование объединения граждан, в том числе юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление
о переадресации жалобы;

суть жалобы;

личную подпись заинтересованного лица и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.7. В жалобе в форме электронного документа заинтересованное лицо
в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен
в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заинтересованное лицо вправе приложить
к жалобе в электронной форме необходимые документы и материалы
в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.8. Заинтересованное лицо имеет право:

представлять дополнительные документы и материалы либо их копии либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.9. Агентство (Правительство):

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости – с участием заинтересованного лица;

запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц,
за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5.10–5.12, 5.14–5.16 настоящего административного регламента;

уведомляет заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение
в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

5.10. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) гражданина, наименование объединения граждан, в том числе юридического лица, направившего жалобу, или почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.11. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.12. В случае если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заинтересованному лицу неоднократно давались письменные ответы
по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Агентства,
а в случае его отсутствия – государственный гражданский служащий Агентства, временно замещающий должность руководителя Агентства (уполномоченное должностное лицо в Правительстве), вправе принять решение
о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки
с заинтересованным лицом по данному вопросу, о чем уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.

5.13. В случае если в соответствии с запретом, предусмотренным
частью 6 статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, жалоба возвращается заинтересованному лицу с разъяснением его права обжаловать соответствующие решения или действия (бездействие) в установленном порядке в суде.

5.14. В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, жалоба
в течение семи дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.15. В случае если в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу государственного гражданского служащего Агентства (должностного лица
в Правительстве), а также членов его семьи, руководитель Агентства, а в случае его отсутствия – государственный гражданский служащий Агентства, временно замещающий должность руководителя Агентства (уполномоченное должностное лицо в Правительстве), вправе оставить жалобу без ответа
по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.16. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи
с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.17. При личном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание жалобы, поступившей в ходе личного приема, заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заинтересованного лица. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Письменная жалоба, принятая в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном пунктами 5.18, 5.19 настоящего административного регламента.

В случае если в жалобе содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Агентства (Правительства), заинтересованному лицу дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема заинтересованному лицу может быть отказано
в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.18. Жалоба, поступившая в Агентство (Правительство) в письменной форме или в форме электронного документа, регистрируется государственным гражданским служащим Агентства (должностным лицом в Правительстве), ответственным за регистрацию документов в автоматизированной системе делопроизводства, и передается руководителю Агентства (должностному лицу в Правительстве, ответственному за рассмотрение жалобы) в течение одного рабочего дня со дня поступления.

Письменная жалоба, жалоба в форме электронного документа рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае, предусмотренном
частью 2 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ, руководитель Агентства,
а в случае его отсутствия – государственный гражданский служащий Агентства, временно замещающий должность руководителя Агентства (уполномоченное должностное лицо в Правительстве), вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока
ее рассмотрения заинтересованное лицо.

5.19. Руководитель Агентства, а в случае его отсутствия – государственный гражданский служащий Агентства, временно замещающий должность руководителя Агентства (ответственное за рассмотрение жалобы должностное лицо в Правительстве), рассматривает жалобу и по результатам рассмотрения жалобы принимает одно из следующих решений:

признает действия (бездействие) и решения правомерными;

признает действия (бездействие) и решения неправомерными
и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

5.20. Государственный гражданский служащий Агентства (должностное лицо в Правительстве), ответственный за отправление корреспонденции, направляет заинтересованному лицу письменный ответ на жалобу
в письменной форме в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему письменного ответа, но не позднее 30 дней со дня регистрации письменной жалобы.

Письменный ответ на жалобу в форме электронного документа направляется заинтересованному лицу государственным гражданским служащим Агентства (должностным лицом в Правительстве), ответственным
за отправление корреспонденции, в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему ответа, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы
в форме электронного документа в случае, если в жалобе в форме электронного документа указан почтовый адрес.

Ответ в электронной форме на жалобу в форме электронного документа направляется заказным письмом государственным гражданским служащим Агентства (должностным лицом в Правительстве), ответственным
за отправление корреспонденции, в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему ответа, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы
в форме электронного документа в случае, если в жалобе в форме электронного документа указан адрес электронной почты.

 


 


Приложение № 2

к административному регламенту исполнения архивным агентством Красноярского края государственной функции по осуществлению контроля

за соблюдением законодательства в области архивного дела на территории Красноярского края

 

 

АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

660049 г. Красноярск,

ул. Карла Маркса, дом 6

тел. (391) 227-75-09 факс(391) 227-75-09

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении выявленных нарушений № _____

 

г. Красноярск                                                              «__» ____________ 20__ г.

 

 

__________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование проверяемого юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

__________________________________________________________________________

(адрес проверяемого лица)

__________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы руководителя юридического лица (его заместителя)

 

В соответствии с ____________________________________________________

(наименование и реквизиты приказа о проведении проверки)

в период с «___» ____________ 20 г. по «___» ____________ 20___г. государственными гражданскими служащими архивного агентства Красноярского края:

1. ________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего Агентства)

__________________________________________________________________________

(№ и дата выдачи служебного удостоверения)

2. ________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего Агентства)

__________________________________________________________________________

(№ и дата выдачи служебного удостоверения)

3. _______________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего Агентства)

_________________________________________________________________________

(№ и дата выдачи служебного удостоверения)

была проведена плановая (внеплановая) документарная (выездная) проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных законодательством об архивном деле в Российской Федерации к обеспечению хранения, комплектования, учета и использования архивных документов (далее – обязательные требования).

По результатам плановой (внеплановой) документарной (выездной) проверки составлен акт проверки от «___» ____________ 20 ___г. и выявлены следующие нарушения обязательных требований:

 

№ п/п

Перечень выявленных

нарушений

Статья, пункт

(абзац пункта) нормативного

правового акта, требования которого

нарушены

Содержание предписания

Срок устранения

нарушений,

установленный

с учетом характера

нарушения

Срок уведомления об устранении выявленных нарушений

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В связи с вышеизложенным необходимо принять меры по устранению выявленных нарушений и представить в архивное агентство Красноярского края в установленные настоящим предписанием сроки уведомление с приложением копий подтверждающих документов.

 Настоящее предписание может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

За невыполнение в установленный срок законного предписания предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

_______________

_______________

______________________________________

(должность)

(подпись)

(фамилия и инициалы государственного гражданского служащего Агентства, выдавшего предписание)

 

Предписание получил: «___» ____________ 201__ г.

 

_______________

_______________

______________________________________

(должность)

(подпись)

(фамилия и инициалы представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)