Приложение № 4
к постановлению администрации Шушенского района                                           
от 17.06.2016 № 407

О внесении изменений в постановление администрации Шушенского района от 25.01.2011 № 52 «Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг» (в редакции постановлений администрации Шушенского района от 15.05.2013 № 501, от 24.10.2014 № 1253, от 19.02.2016 № 110, от 03.03.2016 № 134)



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
муниципальной услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости»

Заголовок1  
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
]     




        1.1. Настоящий административный регламент (далее – регламент) определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости» (далее – муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги.
        1.2. Муниципальная услуга предоставляется муниципальными общеобразовательными учреждениями Шушенского района (далее – общеобразовательные учреждения)(приложение № 1).
        1.3. Заявителями, имеющими право на взаимодействие с общеобразовательными учреждениями при предоставлении муниципальной услуги, являются законные представители учащихся, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, обратившиеся в общеобразовательное учреждение с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее – Заявители).
    1.4. Заявление (Приложение №3) о предоставлении муниципальной услуги  Заявители могут направить одним из следующих способов:
    1) почтовым сообщением с приложением копий документов;
    2) по электронным каналам связи посредством электронной почты с приложением копий документов в электронном виде;
    3) посредством официального портала государственных и муниципальных услуг путем заполнения интерактивных форм заявлений и документов (по адресу: www.gosuslugi.krskstate.ru);
    4) при личном обращении без предварительной записи в порядке живой очереди;
    5) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). Муниципальная услуга может быть получена в МФЦ предоставления муниципальных услуг в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами муниципального образования Шушенский район.

Заголовок2  
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
]     




        2.1. Наименование муниципальной услуги – «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости».
        2.2. Муниципальную услугу предоставляют общеобразовательные учреждения.
        2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является  предоставление Заявителю информации о текущей успеваемости учащегося.
        2.4. Муниципальная услуга предоставляется в течение 10 дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.
        2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
        1) Конституция Российской Федерации;
        2) Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
        3) Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
        4) Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
        5) Закон Красноярского края от 03.12.2004 г. № 12-2674 «Об образовании»;
        6)  Иные нормативные правовые акты.
         2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
        - заявление родителей (законных представителей), обучающихся о предоставлении муниципальной услуги (приложение №3);
        - согласие родителя (законного представителя), обучающегося на размещение своих персональных данных и персональных данных учащегося в  установленной форме с личной подписью (Приложение №4);
        - паспорт родителя (законного представителя) учащегося для сверки с данными, представленными в согласии на размещение персональных данных.
        2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
        - представление согласия родителя (законного представителя) учащегося на размещение своих персональных данных и персональных данных учащегося в базе данных не в установленной форме.
        2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие согласия родителя (законного представителя) учащегося на размещение своих персональных данных и персональных данных учащегося в базе данных  в установленной форме;
-согласие родителя (законного представителя) учащегося на размещение своих персональных данных и персональных данных учащегося в базе  данных  только в обезличенной форме.
        2.9. При предоставлении муниципальной услуги, плата с Заявителя не взимается.
        2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, составляет 10 минут.
        Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги, составляет 30 минут.
        2.11. Регистрация запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, осуществляется в день подачи запроса.
        2.12. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги и (или) ожидания Заявителями предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарным и противопожарным нормам. Указанные помещения оборудуются стульями и столами, предназначенными для ожидания Заявителями своей очереди и заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
    2.13. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.
    2.14. В местах ожидания предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступного санитарно-гигиенического помещения (туалета). Санитарно-гигиенические помещения должны быть доступны для инвалидов.
    2.15. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
    2.16. На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется прием от граждан документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при наличии возможности, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
    2.17. На прилегающей к зданию территории должна быть обеспечена возможность самостоятельного передвижения инвалидов, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
    2.18. Здание, в котором предоставляется  услуга, должно быть оборудовано пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
    2.19. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны размещаться преимущественно на нижних, предпочтительнее на первых этажах зданий, с предоставлением доступа в помещение инвалидов-колясочников.
    При отсутствии конструктивной возможности обеспечить доступ  маломобильным группам населения в помещение для получения муниципальной услуги, услуга им оказывается на дому специалистом учреждения.
В здании обеспечивается:
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи  в преодолении барьеров;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, сопровождающего инвалида;
допуск собаки-проводника, сопровождающей инвалида, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.
    2.20 .Основная  информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна быть продублирована необходимой звуковой и зрительной информацией, а также  рельефно-точечным шрифтом Брайля.
    2.21. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, размещенная на официальном сайте в информационно-телекоммуникационных сети «Интернет» должна соответствовать условиям доступности для инвалидов по зрению, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
        2.22. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

№ п/п    Индикаторы доступности и качества муниципальной услуги    Значение индикатора,
 ед. изм.
1    2    3
1    Отсутствие обращений граждан в письменном виде, содержащих негативную оценку организации зачисления в Общеобразовательные учреждения, в адрес Образовательных учреждений, Управления образования, другие инстанции     Да/нет

Заголовок3  
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
]     




        3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур:
1) прием общеобразовательным учреждением документов, необходимых для предоставления услуги;
2) регистрация заявления о предоставлении услуги в журнале регистрации заявлений;
3) принятие решение о предоставлении услуги;
4) передача копии согласия на обработку персональных данных в ИМЦ Управления образования;
5) издание приказа общеобразовательным учреждением о предоставлении услуги.
        3.2.Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий входящих в муниципальную услугу, являются руководители общеобразовательных учреждений.
        3.3. Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
1) Прием общеобразовательным учреждением документов, необходимых для предоставления услуги:
а)    заявление о предоставлении услуги и согласие на обработку персональных данных подается в муниципальное общеобразовательное учреждение родителем (законным представителем).
б)    при подаче заявления и согласия специалисту, осуществляющему прием документов, предъявляется для обозрения документ, удостоверяющий личность заявителя.
2) Регистрация заявления о предоставлении услуги в журнале регистрации заявлений:
а)     срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение дня подачи запроса;
б)     датой принятия к рассмотрению заявления на получение муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов считается дата регистрации в журнале регистрации поступивших заявлений;
в)     регистрацию заявления осуществляет секретарь общеобразовательного учреждения либо работник, его замещающий.
3) Принятие решения о предоставлении услуги:
а)     решение о предоставлении услуги должно быть принято общеобразовательным учреждением по результатам рассмотрения заявления               и иных представленных документов в течение 2 рабочих дней с момента регистрации заявления;
б)     основанием для принятия решения о предоставлении услуги является оформление заявления и согласия на обработку персональных данных в установленной форме.
 4) Передача копии согласия на обработку персональных данных в ИМЦ Управления образования:
а)     передача копии осуществляется  в течение 5 рабочих дней после получения общеобразовательным учреждением данного документа. 
5). Издание приказа о предоставлении услуги общеобразовательным учреждением:
а)     предоставление услуги в течение 3 дней с момента принятия решения о предоставлении услуги оформляется приказом директора учреждения;
б)     обучающиеся и  его родители (законные представители) должны быть ознакомлены с Положением об автоматизированной информационной системе (АИС), утвержденным приказом по Управлению образования и опубликованном на сайте www.shuo.my1.ru , с Положением о сетевой школе общеобразовательного  учреждения, утвержденным приказом по школе и опубликованном на сайте учреждения;
в)     учащемуся, его родителям (законным представителям)  выдаются логины и пароли доступа в АИС, сообщается адрес АИС в сети Интернет в течение 5 дней с момента издания приказа о предоставлении услуги общеобразовательным учреждением при личном обращении или посредством единого портала государственных и муниципальных услуг;
г)     выдача логинов и паролей при личном обращении осуществляется классным руководителем обучающегося, при отсутствии классного руководителя школьным администратором;
д)     получение информации  из автоматизированной системы через Интернет - соединение или SMS – сервис осуществляется получателем услуги самостоятельно;
е)    настройка получения информации  из АИС с помощью SMS сообщений осуществляется родителем (законным представителем) обучающегося самостоятельно через сервис самой АИС.
        3.4. Описание способа оказания услуги в электронной форме:
а)     организация доступа к АИС пользователей осуществляется через Интернет-сервер ИМЦ Управления образования;
б)     имеется возможность доступа родителям (законным представителям) обучающихся к информации АИС предоставляется, в том числе и через SMS-сервис;
в)     общеобразовательные учреждения самостоятельно размещают информацию в базах данных (далее-БД) АИС;
г)     предоставляется возможность работы пользователей с любого компьютера, подключенного к сети Интернет, без установки на клиентском компьютере дополнительного программного обеспечения кроме операционной системы и офисных приложений;
д)     обеспечивается работа неограниченного количества пользователей в системе;
е)     обеспечивается защита данных от несанкционированного доступа и копирования;
ж)     имеется автоматизация процессов сбора, хранения и анализа статистической информации (успеваемость, посещаемость, движение обучающихся и др.) с обеспечением резервного копирования;
з)     обеспечивается параллельная работа со стандартными приложениями;
и)     имеется наличие функций вывода информации на печать и экспорта информации;
к)     получателям услуги предоставляется авторизированный доступ к информации, ограниченной сведениями, которые является персональными данными либо самого получателя услуги, либо только того обучающегося чьим  родителем или законным представителем является получатель;
л)     получателю услуги предоставляются сведения о ходе и содержании образовательного процесса, в том числе расписание занятий на текущий учебный период, перечень изучаемых тем и содержание выдаваемых обучающемуся домашних заданий на уроках текущего учебного периода;
м)    получателю услуги предоставляются результаты текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающегося, включая сведения об оценках успеваемости, сведения о содержании занятий и работ, по результатам которых получены оценки;
н)     получателю услуги предоставляются сведения о посещаемости уроков обучающимся за текущий учебный период;
о)     общеобразовательное учреждение обеспечивает своевременное заполнение электронных журналов успеваемости учащихся, своевременный ввод и обновление расписания занятий в АИС
п)     получение информации  из АИС через Интернет - соединение или SMS – сервис осуществляется получателем услуги самостоятельно;
р)     настройка получения информации  из АИС с помощью SMS сообщений осуществляется родителем (законным представителем) обучающегося самостоятельно через сервис самой АИС;
        Иные обязательные требования к процессу оказания муниципальной услуги: в образовательном учреждении и ИМЦ Управления образования данная услуга, оказывается в соответствии с «Положением об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных".
        3.5. Общеобразовательные учреждения оказывают муниципальную услугу по соответствующим адресам, указанным в приложении № 1 к регламенту.
        3.6. Справочные телефоны общеобразовательных учреждений указаны в приложении № 1 к регламенту.
        3.7.     Адрес официального сайта Управления образования,  содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.shuo.my1.ru.
        Адреса электронной почты Общеобразовательных учреждений указаны в приложении № 1 к регламенту.
        3.8. Заявители получают информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе в ходе предоставления муниципальной услуги, в следующем порядке:
        1) Заявители при устном обращении (непосредственно или с использованием телефонной связи) получают информацию от уполномоченного работника общеобразовательного учреждения в устной форме;
        2) Заявители при письменном обращении, получают информацию в письменной форме;
        3) Заявители получают информацию на информационных стендах, размещенных в помещениях общеобразовательных учреждений;
        4) Заявители получают информацию, размещенную на официальном сайте Шушенского района и сайтах общеобразовательных учреждений в сети Интернет.
        3.9. Информация, указанная в пунктах 3.5 – 3.7 регламента, размещается:   
        1) в письменной форме на информационных стендах в помещениях общеобразовательных учреждений;
2) в электронной форме на официальном сайте Управления образования и сайтах общеобразовательных учреждений.

Заголовок4  
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
]     




        4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений должностными лицами, осуществляется руководителями Общеобразовательных учреждений.
        4.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги, проводятся в соответствии с планом проведения контрольных мероприятий, утвержденным руководителем Управления образования администрации Шушенского района.
        Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги, проводятся на основании поступивших обращений граждан, их объединений и организаций, содержащих сведения о ненадлежащем качестве предоставления муниципальной услуги.
        Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги, проводятся на основании приказа Начальника Управления образования администрации Шушенского района.
        Для проведения указанных проверок, Управлением образования администрации Шушенского района создается комиссия, которая формируется из числа работников Управления образования администрации Шушенского района.
        Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Указанный акт подписывается председателем комиссии и руководителем Общеобразовательного учреждения.
        4.3. Персональная ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, возлагается на работника Общеобразовательного учреждения, ответственного за выполнение административных действий входящих в муниципальную услугу.
        4.4. Контроль за исполнением муниципальной услуги может осуществляться в «административной» форме (контроль осуществляемый Общеобразовательным учреждением, Управлением образования администрации Шушенского района), и в «общественной» форме (контроль осуществляемый гражданами, их объединениями и организациями).
        «Общественная» форма контроля за исполнением муниципальной услуги, заключается в обращении граждан, их объединений и организаций в Общеобразовательное учреждение и (или) Управление образования администрации Шушенского района, с заявлением о имеющих место нарушениях в предоставлении муниципальной услуги. Общеобразовательным учреждением и (или) Управлением образования администрации Шушенского района, проводится проверка излагаемых в указанном заявлении фактов. Общеобразовательное учреждение и (или) Управление образования администрации Шушенского района сообщают подавшим заявление лицам о результатах проверки, и в случае подтверждения фактов нарушений, принимают меры к устранению нарушений.

Заголовок5  
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
]     




    5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) должностным лицом (лицами) Управления образования в ходе предоставления муниципальной услуги.
    5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействия) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом (лицами) Управления образования в ходе предоставления муниципальной услуги.
    Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
    1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
    2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
    3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
    4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
    5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
    6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
    7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
    5.3. Основанием для отказа Заявителю в рассмотрении жалобы, либо приостановления ее рассмотрения являются:
    1) отсутствие в письменном обращении информации о фамилии и почтовом адресе Заявителя;
    2) наличие в письменном обращении нецензурных, либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
    3) невозможность прочтения письменного обращения;
    4) наличие в письменном обращении заявителя вопроса, на который он уже получал ответ, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
    Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Управление образования.
    5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, является письменное обращение Заявителя.
    5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы.
    5.6. Жалоба Заявителя, в досудебном (внесудебном) порядке, адресуется руководителю Управления образования.
    5.7. Срок рассмотрения жалобы составляет 15 дней с момента регистрации письменного обращения Заявителя.
    5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является одно из следующих решений:
    1) об удовлетворении требований Заявителя;
    2) об удовлетворении части требований Заявителя;
    3) об отказе в удовлетворении требований Заявителя.
    5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8. административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
    5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
    5.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
    5.12. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является направление Заявителю мотивированного ответа о результатах рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме.